推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于确保全校各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,统一思想、凝聚力量,牢记嘱托、不忘初心,围绕高水平多科性中医药大学建设目标、加快推进我校转型升级,具有重大而深远的意义。按照校党委对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任的统一部署,现就扎实推进我院“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施意见。
一、明确目标要求
1.工作目标
推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系我院实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、制度化、重创新、求实效,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,全力实施我省大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,决胜脱贫攻坚、同步全面小康、为把我校建成具有鲜明特色的高水平多科性中医药大学提供坚强组织保证。
——不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随;
——不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,坚持民主集中制原则,坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,多用常用批评和自我批评锐利武器;
——不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经常进行“党性体检”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,真正按本色做人、按角色办事;
——确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,不断提高观大势、定大局、谋大事的能力,突出政治领导、实施分类指导、强化有效督导,涵养党内政治文化,大力营造良好政治生态。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,不断提升基层党组织创造力凝聚力战斗力;
——确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,一级做给一级看、一级带着一级干,把各项工作抓得更加有力、更加得法、更加有效;
——确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,撸起袖子加油干、迈开步子加快赶,创造性地做好各项工作。
2.基本原则
坚持融入日常、抓在经常、建章立制。要以校、院两级理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,长期坚持、形成常态。
——突出问题导向,建立完善及时发现和解决问题的有效机制,准确把脉、精准施策,推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;
——注重以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥处级以上党员领导干部带头示范作用;
——强化分类指导,深化拓展“六先进一满意”活动,针对教学、科研、医疗、管理、服务、学生等不同岗位和身份党员提出明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;
——激发基层活力,充分调动党支部积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;
——选树先进典型,宣传践行“两学一做”先进基层党组织、优秀党员典型事迹,注重在“双一流”建设、“申大”、“申博”等重大工作中,树立先进典型、时代楷模和“年份英雄”,引导各级党组织对标看齐,引导党员干部见贤思齐;
——坚持常抓不懈,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与教学科研医疗“两张皮”等不良倾向;
——强化制度保障,健全完善基本制度,强化制度执行,加大督查和问责力度,维护制度的严肃性和权威性。
二、围绕“四抓四促”,推进“两学一做”常态化制度化
(一)动员部署阶段(6月9日前完成)
根据中央精神和学校党委的部署要求,认真组织安排好我院学习教育工作,进一步统一思想、凝聚共识;并指导所属党支部认真学习《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,让广大党员充分认识学习教育的重要意义,积极参与到学习教育中来;要做好学习教育的前期准备工作,认真查找我院基层党组织和党员队伍中存在的突出问题,带着问题学,针对问题改。
我院提出围绕“四抓四促”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作理念,“四抓四促”即坚持抓落实,促进发挥支部主体作用;坚持抓创新,促进激发广大党员活力;坚持抓功能,促进完善支部服务理念;坚持抓督导,促进提高支部学习成效。
(二)学习教育阶段(11月底以前完成)
1.学习内容:在持续学、深入学上下功夫,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规,要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学习习近平总书记系列重要讲话,要作为首要政治任务和长期战略任务,作为做好各项工作的“主心骨”和“定盘星”,深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,内化于心、外化于行、转化为果。结合我院实际,学习好习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,全面深刻领会习近平总书记全票当选党的十九大代表的政治意义,学习好全国高校思想政治工作会议精神,学习好省第十二次党代会精神。
2.结合实际制定年度学习计划(6月16日前完成)。我院下属教工、学生党支部、青马社要按年度制定学习计划,明确学习内容、任务和方式等。要结合不同岗位、不同身份党员的实际,分类提出具体学习内容和方法,增强学习针对性、实效性。基层党组织要对党员提出学习要求,党员要合理安排时间进行学习。
3.充分发挥党委中心组学习示范带动作用。认真抓好《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、《贵阳中医学院党委中心组学习制度》、《基础医学院党委中心组学习制度》的落实。每周1次集中学习,每季度1次集体学习研讨。运用贵州省党委(党组)中心组学习客户端、党员领导干部理论学习考试平台,利用网络学习平台抓好日常学习。
4.落实好党支部“三会一课”等基本制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,做到形式多样、氛围庄重。党支部要制定年度“三会一课”计划并报基础医学院党委备案,如实记录“三会一课”开展情况。要认真落实支部“三个一”工作,即每月组织党员开展1次集中学习,每季度组织开展1次学习讨论,每学期院党委对支部进行1次检查。党委班子成员要以“双重身份”参加所在党支部组织生活会。
5.持续开展党员干部集中轮训(每月1次,详看附件5)。
各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论,领导班子成员要参加所在党支部的学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,要坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,积极引导党员强化自学,学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。
6.明确“四个合格”具体要求。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,做政治上的明白人。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观,大力弘扬“天人合一、知行合一”贵州人文精神、“厚德明志、笃学力行”校训精神,保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,永葆共产党人的政治本色。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,坚定人民立场,保持干事创业的精气神,爱岗敬业、履职尽责,服务师生、奉献社会,敢担当、敢负责、敢作为,在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。
7. 引导党员立足岗位作贡献、当先锋。我院把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与正在做的事情结合起来,与岗位职责结合起来,引导各级党组织和党员紧紧围绕“双一流”建设、“申大”、“申博”等中心工作,我院拟于“七一”开展 “优秀党员”“优秀党务工作者”“优秀党组织”的表彰活动,开展以“推进‘两学一做’常态化制度化 做好迎接十九大召开的思想政治准备”为主题的“五型”“五化”立项活动。
8.分类指导“做”出特色。各党支部要结合实际,进一步细化“做”的具体内容,做出特色、做出亮点、做出示范。根据党员身份,“做”教学岗位、科研岗位、医疗岗位、管理岗位、服务岗位等示范岗,要求大学生党员牢固树立共产主义远大理想、中国特色社会主义信念,努力成为社会主义事业建设者和接班人。
三、联系思想工作实际经常查找解决问题
各党支部和广大党员要坚持问题导向,认真查找存在的问题,下大力解决突出问题。
1.分类指导查找存在的突出问题。基础医学院党委重点查找领导班子是否对本学院的发展思路了然于心、扛责于肩、落实于行,是否着眼学院长远发展、投入足够精力、夯实学科根基,是否关注教职员工切身利益、调动教职员工工作激情。各党支部重点对照全国高校思想政治工作会议精神,查找解决好重智育轻德育、阵地建设管理存在薄弱环节、党的基层组织政治功能弱化、党建工作层层递减等问题。
2.建立健全“三个清单”。基础医学院党委、各党支部和党员要结合自身实际,细化查摆存在的突出问题,列出问题清单、整改清单、责任清单,抓好整改落实。把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,开好民主生活会和组织生活会,开展批评和自我批评、谈心谈话、警示教育,抓早抓小,防微杜渐。基础医学院党委继续将“谈心交心”制度、干部约谈制度常态化。
3.进一步扎紧“制度铁笼”。严格落实中央八项规定和省委十项规定,持之以恒纠正“四风”。精准实践监督执纪“四种形态”,严格落实《中国共产党问责条例》,完善权力制约和监督机制。严格落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,旗帜鲜明地为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当、为负责者负责。进一步完善工作目标、岗位责任、正向激励、负向约束“四位一体”从严管理干部机制,做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。
四、切实发挥党支部主体作用
树立党的一切工作到支部的鲜明导向,注重把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
1.推广党支部主题党日活动。各党支部每月固定1天,每次确定不同主题,认真组织开展好主题党日活动,按照时间相对固定、方便党员活动的原则,组织党员集中学习、听党课、交纳党费、开展民主议事、志愿服务、便民义诊等活动。
2.不断扩大党的组织和工作覆盖。我院拟对教工支部进行整合,形成设置科学、职责明确、运转协调、工作有效、更加优化的基层党组织体系,学生支部要党建进公寓、社团有支部。
3.指导健全党支部各项工作制度。坚持谈心谈话、党费收缴、联系服务群众等制度。建立党支部工作经常性督查指导机制,健全防止党员失联、党代表和党员违纪违法通报和及时处理、基层党支部按期换届提醒督促和责任追究等长效机制。
五、坚持以上率下、示范带动
我院党员领导干部要切实履行好领导责任和示范责任,“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,贯彻落实好中央和省委决策部署,用心用情用力把学校的事情办得更好。
1.带头做学习、严格党内政治生活模范。凡是对普通党员的学习要求,处级以上党员领导干部都要率先做到,为党员作出示范。
(1)基础医学院党委书记带头讲党课,每年至少为基层党员讲一次党课,党委委员要结合实际,每年为基层党员或所在党支部讲一次党课。
(2)带头开好民主生活会,认真贯彻执行中央关于《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》,广泛听取意见,认真查摆问题,严肃开展批评和自我批评,及时抓好整改落实。
(3)带头落实领导干部双重组织生活制度,时刻牢记自己第一身份是党员,带头参加所在党支部组织生活会。
2.带头做合格党员、合格领导干部。基础医学院领导干部要认真落实“四带头一争当”,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,在促进学校改革发展稳定各项工作中争当先锋。
六、加强组织领导
1.抓好责任落实。基础医学院党委既要承担起主体责任,也要加强对所属党支部的指导。全院各党支部要把开展“两学一做”学习教育常态化制度化作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。学院成立“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组,负责全院的组织协调、督查指导和推进交流等工作。对各党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部各项活动。各党支部书记要承担起主体责任,不仅要带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
基础医学院学院“两学一做”学习教育常态化制度化领导小组名单
组 长:赵 芳
副组长:庄田畋 田欲晓 杨长福 陈蕾蕾
成 员:罗亚非 韦 伟 杨 毅 唐中生 龙江洪 王嫣
张羽馨 武 静 陈耀辉
2.强化考核评价。把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入支部党建工作年度考核的重要内容,并由支部书记签署《二○一七年贵阳中医学院基础医学院党支部(学生)建设目标管理责任书》、并签署《二○一七年贵阳中医学院基础医学院党支部(教工)建设目标管理责任书》,作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。
3.注重继承创新。加强对新情况新问题的研究,不断深化对常态化制度化规律性认识,及时将务实管用的做法上升为制度。鼓励探索创新,尊重基层首创精神,充分调动基层主动性创造性。
4.加强宣传引导。注重运用各类媒体,大力宣传好经验、好做法,学好用好先进典型,加强舆论引导,营造良好氛围。
附件:1.推进“两学一做”学习教育常态化制度化基础医学院党委责任书
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党支部责任书
3.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党员
领导干部责任书
4.推进“两学一做”学习教育常态化制度化党员
责任书
5.基础医学院党课培训一览表
基础医学院党委
2017年6月5日
附件1
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
基础医学院党委责任书
为确保“两学一做”学习教育常态化制度化高效推进,努力做到“学”得深入,“做”得扎实,取得实效,特制定此目标责任书。
1.按年度制定学习计划,明确学习内容、任务、方式等,对基层党组织和党员提出具体要求。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
2.认真抓好《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》、《贵阳中医学院党委中心组学习制度》的落实,集体学习研讨每季度不少于1次。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
3.按照分级负责、分类培训的原则,对党员干部开展集中轮训。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
4.围绕实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,聚焦精准帮扶册亨县冗渡镇、双江镇相关村寨,引导党员立足岗位作贡献、当先锋。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
5.建立完善经常查找解决问题长效机制,列出问题清单、整改清单、责任清单,抓好整改落实。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
6.培育和树立更多的先进典型。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
7.认真开好年度民主生活会,指导所联系党支部开好组织生活会。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
8.抓好学校党委每年布置的基层党建重点任务的落实。每年查找分析基层党建工作短板。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
9.加强对所属党支部“两学一做”学习教育的经常性督促指导,落实好党支部主题党日活动,指导健全党支部各项工作制度,强化基层基础保障。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
10.把推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作纳入党委管党治党责任清单,作为党建述职考核评议的重要内容。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
目标责任完成情况将计入年终考核,按规定进行奖惩。
本责任书期限自 2017年6月8日至2017年12月31日。一式两份,分别由基础医学院党委和责任人保存。
基础医学院党委书记(签名) 责任人(签名):
二〇一七年六月八日
附件2
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党支部责任书
为确保“两学一做”学习教育常态化制度化高效推进,努力做到“学”得深入,“做”得扎实,取得实效,特制定此目标责任书。
1.每年制定年度“三会一课”计划并报基础医学院党委备案。建立“三会一课”登记制度。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
2.组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。组织党员每月开展1次集中学习,每季度开展1次学习讨论。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
3.组织开展党支部主题党日活动。每月固定1天,每次确定不同主题,组织党员集中学习、听党课、交纳党费、开展民主议事、志愿服务和便民义诊等活动。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
4.认真落实组织生活会和民主评议党员制度,查找解决突出问题,列出问题清单、整改清单、责任清单,切实抓好整改落实。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
5.开展向先进典型学习活动,切实发挥团结凝聚群众的主体作用,积极为群众办实事办好事。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
6.认真落实基层党建重点任务。健全各项工作制度,加强党员日常教育管理,切实发挥党支部战斗堡垒作用。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
目标责任完成情况将计入年终考核,按规定进行奖惩。
本责任书期限自 2017年6月8日至2017年12月31日。一式两份,分别由基础医学院党委和责任人保存。
基础医学院党委书记(签名) 责任人(签名):
二〇一七年六月八日
附件3
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党员领导干部责任书
为确保“两学一做”学习教育常态化制度化高效推进,努力做到“学”得深入,“做”得扎实,取得实效,特制定此目标责任书。
1.认真参加党支部理论中心组的集中学习。根据自身实际制定个人学习计划,每年完成规定的学习任务。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
2.基础医学院党委书记每年至少为基层党员讲一次党课,党委委员要结合实际,每年为基层党员或所在党支部讲一次党课。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
3.认真开好民主生活会,广泛听取意见,认真查摆问题,严肃开展批评和自我批评,及时抓好整改落实。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
4.严格执行双重组织生活制度,参加所在党支部组织生活会。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
5.联系思想工作实际经常查找解决问题,列出问题清单、整改清单、责任清单,抓好整改落实。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
6.带头做合格党员、合格领导干部,围绕实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,带头践行“三严三实”要求,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
目标责任完成情况将计入年终考核,按规定进行奖惩。
本责任书期限自 2017年6月8日至2017年12月31日。一式两份,分别由基础医学院党委和责任人保存。
基础医学院党委书记(签名) 责任人(签名):
二〇一七年六月八日
附件4
推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党员责任书
为确保“两学一做”学习教育常态化制度化高效推进,努力做到“学”得深入,“做”得扎实,取得实效,特制定此目标责任书。
1.认真参加“三会一课”,参加支部主题党日活动。
2.自觉按时足额交纳党费。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
3.认真参加组织生活会、民主评议党员。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
4.对标“四个合格”,围绕实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,立足岗位作贡献、当先锋。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
5.联系思想工作实际经常查找解决问题,结合组织生活会,列出问题清单、整改清单、责任清单,抓好整改落实。(按完成情况划分优秀、良好、一般)
目标责任完成情况将计入年终考核,按规定进行奖惩。
本责任书期限自 2017年6月8日至2017年12月31日。一式两份,分别由基础医学院党委和责任人保存。
基础医学院党委书记(签名) 责任人(签名):
二〇一七年六月八日